Pour des générations en santé...

Générations en Santé mobilise neuf partenaires issus de six régions en France et en Belgique.

En Belgique :
la Province de Hainaut (Observatoire de la Santé du Hainaut), la Province de Namur (Administration de l’Action sociale, de la Santé et du Logement) et la Province de Luxembourg (Observatoire de la Santé de la Province de Luxembourg).

En France :
la Région Nord – Pas-de-Calais (via l'Instance régionale d’éducation et de promotion de la santé Nord – Pas-de-Calais et le Comité départemental d’éducation pour la santé du Pas-de-Calais).
la région Picardie (via l’Observatoire régional de la santé et du social de Picardie et l'Instance régionale d’éducation et de promotion de la santé de Picardie)
la Région Champagne-Ardenne (Départements des Ardennes et de la Marne) (via l'Instance régionale d’éducation et de promotion de la santé de Champagne-Ardenne et l’Observatoire de la santé de Champagne-Ardenne).

Générations en Santé déploie quatre axes de travail. Le programme se focalise en effet sur la promotion de la santé chez les jeunes et chez les seniors, sur la connaissance transfrontalière des problèmes de santé et sur le développement d’un pôle transfrontalier de compétences en santé publique. Une série d’objectifs opérationnels ont été fixés.
Le budget total du programme Générations en Santé s’élève, pour quatre années, à 4.075.000 euros couverts à 46 % par le Fonds Feder de l’UE. Les autorités nationales, régionales et provinciales (Belgique, France) prennent en charge les 54 % restants.
Ce budget représente 0,12 euro par an et par habitant des territoires concernés.

Générations en Santé, ce sont aussi des partenaires associés (Centre Local de Promotion de la Santé du Hainaut occidental, Centre Local de Promotion de la Santé des Arrondissements de Mons et de Soignies et le Forem) ainsi que de très nombreux acteurs
locaux (écoles, santé scolaire, associations, pouvoirs locaux, services aux personnes âgées…) mobilisés au sein du programme.

La promotion de la santé chez les jeunes et les seniors

Coopérer dans la mise en place de programmes de promotion de la santé chez les jeunes et innover en promotion de la santé des seniors constituent deux priorités du programme Générations en Santé.

Les enquêtes sur la santé des jeunes réalisées dans le cadre des programmes Interreg II et III ont identifié clairement des priorités communes dans les domaines de la promotion d'une alimentation équilibrée et d'une activité physique régulière et de lutte contre les assuétudes, en particulier le tabac. Les indicateurs récoltés montrent qu'en l'absence d'interventions majeures auprès des publics jeunes, la progression de problèmes de santé tels que l'obésité, le diabète, l'hypertension, les maladies ischémiques, les cancers, les problèmes ostéo-articulaires sera inéluctable. En complément aux efforts nationaux respectifs, la coopération transfrontalière va permettre une amélioration qualitative et quantitative des programmes. Sur base des expériences transfrontalières passées et des recommandations de bonne pratique, le projet stimulera la production commune d'outils d'éducation pour la santé et organisera l'accompagnement transfrontalier de projets d'écoles. Dans les localités proches de la frontière, la création d'activités et de programmes s'adressant plus particulièrement à l'extrascolaire et faisant appel à des ressources transfrontalières est un troisième volet d'intervention.

En ce qui concerne les seniors, les recommandations conjointes de l’OMS/ONU, à Madrid en 2002, sur le vieillissement se basent sur le principe du "Vieillir actif" en préconisant la participation des seniors, le développement de toutes les formes de sécurité et la promotion de la santé tant dans ses aspects préventifs que curatifs. Le projet "Healthy Ageing" de l’Union Européenne identifie les thèmes prioritaires : la qualité du travail des travailleurs âgés; le développement du capital social; la santé mentale; l’environnement; la nutrition; l’activité physique; la prévention des accidents; la consommation et les abus (tabac, alcool); le mauvais usage des médicaments; les services de santé préventive.
Des initiatives en faveur de la santé et de la qualité de vie des seniors sont développées au sein des territoires : le programme "Bien vieillir" en Champagne Ardenne, les ateliers "Equilibre" dans le département des Ardennes, les ateliers Intergénérationnels" sur la mémoire du territoire dans le Nord -Pas-de-Calais, une enquête sur la qualité de vie relative notamment à l’autonomie, la dénutrition, la dépression en Picardie, le support au maintien à domicile et des équipes spécialisées en santé mentale en province de Namur, un répertoire social et un groupement "Senior et loisirs" en province de Luxembourg, les "Universités du Temps Disponibles" en Hainaut.
Elles sont cependant mises en œuvre de façon isolée et principalement orientées vers l'accompagnement et la prise en charge plus que vers la prévention et la promotion
de la santé. L'intérêt et l'efficacité de la promotion de la santé chez les seniors sont établis. Ce champ d'intervention innovant sera prioritaire.

Le Forum scientifique et d’échanges de pratiques organisé en clôture du programme Interreg III "Santé des Seniors" a aussi montré les demandes, les attentes et les besoins de professionnels en termes de soutien aux aidants naturels, de formation aux nouveaux métiers auprès des seniors, de travail en transfrontalier, de travail en réseau, de communication et de participation des seniors eux-mêmes. Rencontrer cette demande sera le deuxième axe prioritaire de cette action.

La connaissance transfrontalière des problèmes de santé

Hormis les enquêtes sur la santé des jeunes, la collaboration transfrontalière s'est élargie, en 2004, avec la réalisation d'un Tableau de bord transfrontalier de la santé (disponible sur le site www.generationsensante.eu) . Cet outil dresse des profils sanitaires comparatifs entre le Nord de la France et le Sud de la Belgique et positionne la zone éligible par rapport aux moyennes nationales. Ce diagnostic commun met en évidence des déficits de santé marqués par rapport aux niveaux nationaux. Les liens sont très étroits entre les problèmes de santé "prévalents" (maladies cardiovasculaires, cancers, accidents) et les conditions de vie et comportements des populations de la zone.
Les retombées de cette collaboration transfrontalière dans le champ de l'observation de la santé sont importantes : publications et communications scientifiques, large diffusion médiatique des résultats, sensibilisation de décideurs locaux et des associations, soutien à la mise en place de programmes jeunes en transfrontalier, signature d'une Entente interrégionale de la lutte contre l'obésité…
Cette expérience très positive de traitement transfrontalier de l'information de santé et de sa diffusion incite les opérateurs à poursuivre cette action en l'élargissant à toute la zone et en privilégiant une structuration pérenne des méthodes communes de collecte d'information.

Un pôle transfrontalier de compétences en santé publique

En faisant appel aux réseaux de contacts de chaque opérateur, il sera possible de structurer une offre de compétence en santé publique. Le projet proposera des modalités concrètes d'opérationnalisation de ce pôle transfrontalier de compétence conçu pour apporter un soutien efficace aux acteurs locaux de la zone en utilisant de manière optimale les ressources et organisations existantes.

A visiter : www.generationsensante.eu

Contact : Stéphanie Dury, coordination gestion globale, info@generationensante.eu

Contacts pour la Province de Namur :
Dominique Hicguet et Annick Moreau, annick.moreau@province.namur.be, 081/77 50 33 – 081/77 50 17 (secrétariat de la cellule observation de l'administration de l’Action sociale, de la Santé et du Logement)